來(lái)源：賽柏藍(lán)器械 

2025年是“十四五”規(guī)劃收官之年。1月初，2025年全國(guó)衛(wèi)生健康工作會(huì)議在北京召開，會(huì)上部署了今年衛(wèi)生健康領(lǐng)域的重點(diǎn)工作，明確提出更好推動(dòng)資源向基層傾斜。伴隨近期多省也陸續(xù)召開衛(wèi)生健康工作會(huì)議，2025基層醫(yī)療建設(shè)的各類細(xì)節(jié)正愈發(fā)明晰。????01各省基層醫(yī)療建設(shè)任務(wù)：資源下沉、服務(wù)提質(zhì)、醫(yī)共體拓展...??近日，廣東衛(wèi)生健康工作會(huì)議上提到，推進(jìn)衛(wèi)生健康“百千萬(wàn)”頭號(hào)工程。其中包括，推動(dòng)至少700家基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)服務(wù)能力達(dá)到國(guó)家推薦標(biāo)準(zhǔn)，1800家達(dá)到國(guó)家基本標(biāo)準(zhǔn)。此外，還將統(tǒng)籌提升臨床專科能力，持續(xù)推進(jìn)腫瘤、心血管、呼吸、眼科等專科優(yōu)質(zhì)資源下沉。黑龍江開展七項(xiàng)醫(yī)療衛(wèi)生強(qiáng)基工程，分別為優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源帶動(dòng)、優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源下沉、緊密型縣域醫(yī)共體升級(jí)、基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)提質(zhì)、數(shù)智醫(yī)療聯(lián)通、醫(yī)療人才選育、科創(chuàng)成果轉(zhuǎn)化。?河南也要求，堅(jiān)持以基層為重點(diǎn)，實(shí)施醫(yī)療衛(wèi)生強(qiáng)基工程專項(xiàng)。做優(yōu)基層服務(wù)體系，做深資源下沉機(jī)制，做細(xì)基本公共服務(wù)，做實(shí)保障支持政策。除了資源下沉、服務(wù)提質(zhì)外，多地還聚焦診療機(jī)制出臺(tái)新任務(wù)。福建要求提升縣域內(nèi)醫(yī)療服務(wù)能力，健全雙向轉(zhuǎn)診機(jī)制，不斷完善以基層為重點(diǎn)的分級(jí)診療體系；甘肅完善以基層首診為抓手的分級(jí)診療體系，構(gòu)建“防、篩、診、治、康”全鏈條及覆蓋“老、中、青、幼”全生命周期的健康服務(wù)保障體系；貴州提出圍繞“大病不出省”加快國(guó)家和省級(jí)區(qū)域醫(yī)療中心建設(shè)，圍繞“一般病在市縣解決”推進(jìn)醫(yī)療資源下沉，圍繞“日常疾病在基層解決”加快醫(yī)聯(lián)體建設(shè)，不斷健全完善五級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系。根據(jù)《關(guān)于全面推進(jìn)緊密型縣域醫(yī)療衛(wèi)生共同體建設(shè)的指導(dǎo)意見》，到2025年底，力爭(zhēng)全國(guó)90%以上的縣基本建成布局合理、人財(cái)物統(tǒng)一管理、權(quán)責(zé)清晰、運(yùn)行高效、分工協(xié)作、服務(wù)連續(xù)、信息共享的縣域醫(yī)共體。山東衛(wèi)生健康工作會(huì)議上提到，加快緊密型縣域醫(yī)共體提質(zhì)拓展，加快緊密型城市醫(yī)療集團(tuán)擴(kuò)面拓展；四川、青海、河北等地也進(jìn)行了相關(guān)安排部署。02基層醫(yī)械市場(chǎng)新特點(diǎn)高增量+強(qiáng)監(jiān)管根據(jù)《2022年我國(guó)衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)》，2022年末全國(guó)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)總數(shù)1032918個(gè)，基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)979768 個(gè)，占比達(dá)到94%。伴隨國(guó)家重視程度加深，基層醫(yī)療器械市場(chǎng)潛力將快速釋放。根據(jù)國(guó)家要求，到2025年，服務(wù)人口超過1萬(wàn)人的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心普遍達(dá)到能力標(biāo)準(zhǔn)，全國(guó)達(dá)到推薦標(biāo)準(zhǔn)的機(jī)構(gòu)達(dá)到20%以上。此前中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步完善醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系的意見》中也曾提出，加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心規(guī)范化建設(shè)，發(fā)展社區(qū)醫(yī)院，健全臨床科室設(shè)置和設(shè)備配備。

2023年12月，國(guó)家衛(wèi)健委發(fā)布《鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院服務(wù)能力評(píng)價(jià)指南（2023版）》與《社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心服務(wù)能力評(píng)價(jià)指南（2023版）》，涵蓋了DR、彩超、全自動(dòng)生化分析儀、全自動(dòng)化學(xué)發(fā)光免疫分析儀、血凝儀、生物安全柜、十二導(dǎo)聯(lián)心電圖機(jī)、空氣消毒機(jī)、麻醉機(jī)、呼吸機(jī)胃鏡或CT等大批設(shè)備。?在最新的大規(guī)模設(shè)備更新中，基層醫(yī)療市場(chǎng)也備受關(guān)注。據(jù)眾成數(shù)科，截至1月5日，我國(guó)醫(yī)療領(lǐng)域設(shè)備更新招標(biāo)公告已披露的預(yù)算總金額達(dá)80億元。其中縣域醫(yī)療機(jī)構(gòu)或?qū)⑹腔嘏攸c(diǎn)之一。據(jù)醫(yī)裝數(shù)勝測(cè)算，截至去年9月底，縣域醫(yī)共體設(shè)備更新進(jìn)入采購(gòu)意向階段的金額約占22%，進(jìn)入招標(biāo)階段的金額約占5.10%。隨著基層成為醫(yī)療器械新的增量熱土，灰色利益空間也開始同步滋生。在近期各地的衛(wèi)生健康會(huì)議中，“持續(xù)深入開展群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問題整治”被多次提到。1月2日，中紀(jì)委《推進(jìn)新征程紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展 堅(jiān)決整治群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問題》一文提到，醫(yī)藥領(lǐng)域腐敗加重群眾負(fù)擔(dān)，損害醫(yī)患關(guān)系，惡化行業(yè)風(fēng)氣。并表示要堅(jiān)決糾治群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，推動(dòng)反腐敗斗爭(zhēng)向基層延伸、向群眾身邊延伸。除了外部力量的影響外，依托分級(jí)診療建設(shè)和自身服務(wù)能力提升，基層醫(yī)療的內(nèi)生動(dòng)力也在加速崛起，高、中、低端醫(yī)械產(chǎn)品都將有望迎來(lái)新的藍(lán)海市場(chǎng)。